Der er grund til at rose regeringen for med en ny plan fortsat at prioritere lokale indsatser ved sprøjtefri BNBO’er. Kommunerne får pligt til at handle, som Landbrug & Fødevarer i samarbejde med vandværkerne har efterspurgt.
Af Thor Gunnar Kofoed, viceformand i Landbrug & Fødevarer
Der er grund til at rose regeringen, der tirsdag præsenterede en fornuftig og fair plan for det videre arbejde med at etablere sprøjtefrie boringsnære beskyttelsesområder (BNBO).
Med planen fortsættes muligheden for at indgå frivillige aftaler mellem kommuner og lodsejere. Er der ikke aftaler på plads inden sommeren 2024, så pålægges kommunerne at give lodsejeren et påbud om ikke at sprøjte.
Påbud sker med hjemmel i Miljøbeskyttelsesloven, og dermed sikres lodsejeren fuld erstatning for værditabet. Det er det, vi gennem hele forløbet har arbejdet for at sikre.
Landsdækkende forbud undgåes
Med den nye plan undgås altså det generelle landsdækkende forbud, som ifølge den oprindelige politiske aftale ville være alternativet, hvis man ikke var kommet i mål ad frivillighedens vej. Med et kommunalt påbud er der fuld erstatning for værditab, hvilket ikke vil være tilfældet med et nationalt forbud, der også ville ramme unødigt mange landbrug.
Det er en god løsning, som Landbrug & Fødevarer har foreslået i fællesskab med vandværkernes organisationer DANVA og Danske Vandværker.
Regeringens plan kommer på bagkant af et forløb, der også igen tydeligt har demonstreret, at de evigt tilbagevendende beskyldninger mod landbruget om ikke at levere på frivillige aftaler simpelthen ikke holder vand.
I tiden siden lovgivningen blev vedtaget tilbage i 2019, har vi i Landbrug & Fødevarer og de lokale foreninger gjort et stort arbejde for at skubbe på en frivillig proces. Vandværker, kommuner og de berørte lodsejere kunne indgå frivillige aftaler med en fair kompensation til landmanden for tabet ved ikke at måtte bruge pesticider.
Det har været en opgave, som langt fra alle steder har været let. Vandværkerne har vidt forskellige størrelser og kræfter til at gå ind i arbejdet. Og i kommunerne må vi konstatere, at der er milevid forskel på, hvordan man har grebet opgaven an.
Vi kunne ved udgangen af 2022, hvor de frivillige aftaler formelt skulle være på plads, konstatere at der i en række kommuner ikke var afgivet ét eneste tilbud om en frivillig aftaler. Altså: Ingen landmænd i kommunen har fået et tilbud at tage stilling til.
Det er ikke særligt kønt og en ærgerlig tilgang til en fælles opgave.
Retfærdigvis skal det dog siges, at en række kommuner har leveret et fint stykke arbejde, og flere er kommet helt eller næsten i mål med at indgå frivillige aftaler.
Der har været bekymring blandt nogle landmænd for, om frivillige aftaler kunne blive underkendt af EU som ulovlig statsstøtte. Den bekymring har L&F ikke delt på noget tidspunkt, da udgangspunktet for de frivillige aftaler har været, at de skulle indgås på ekspropriationslignende vilkår, som er anerkendt af EU-retten. Bekymringen bliver yderligere imødekommet med regeringens akutplan, idet den sikrer, at landmænd, der ønsker et ekspropriativt påbud i stedet for den frivillige aftale, de tilbydes, kan få det.
Ikke groet i vores baghave
Jeg må også hellere for god ordens skyld slå fast, at forbuddet mod sprøjtning i BNBO’er på ingen måde er groet i vores baghave. Vi har stadigt til gode at se det faglige belæg for nødvendigheden af et generelt forbud.
Vi må imidlertid også acceptere den politiske virkelighed. Det var et meget stort flertal i Folketinget, som tilbage i 2019 besluttede, at man skulle gå den vej.
Det må vi respektere – uanset vores dybe uenighed om det faglige grundlag. Derefter bliver opgaven så at sikre vores medlemmer de bedst mulige betingelser.
Landmænd med jord i BNBO’er står med den nye plan et langt bedre sted, end de kunne forvente med den oprindelige aftale. De kan se frem til en fair, frivillig aftale, alternativt en fuld og hel erstatning, baseret på de ganske rimelige satser, som Overtaksationskommissionen har fastsat i de seneste sager af samme karakter.
Det er et resultat, som vi samlet set kan være meget tilfredse med.
